Уважаемые посетители информационного портала www.habprof.ru!
Наш сайт находится на реконструкции - мы завершаем работу над новым дизайном и расширенной структурой веб-портала
с новыми интерактивными и мультимедийными возможностями, разнообразным контентом, интегрированным в актуальную профсоюзную повестку.
Оперативную информацию мы размещаем сейчас на странице ХКООП в Фэйсбуке:
Профсоюзы Хабаровского края - Хабаровское краевое объединение организаций

Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Право на права

Деловой завтра "РГ"

Право на права

Социальными льготами должны пользоваться все дальневосточники

Профсоюзы связывают перспективы развития восточных регионов России с повышением уровня жизни своих членов. К такому выводу пришли участники двухдневного семинара-совещания «Информационные стратегии проф­союзов Дальнего Востока», проведенного ФНПР в Хабаровске.

О том, как профсоюзные организации намерены отстаивать права работников, независимо от того, состоят те в профессиональных объединениях или нет, рассказали секретарь ФНПР, главный редактор центральной профсоюзной газеты «Солидарность», председатель политической партии «Союз труда» Александр Шершуков, секретарь ФНПР, представитель ФНПР в ДФО Андрей Беляев и председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Галина Кононенко.

Заработная плата — главная социальная гарантия, но работодатель далеко не всегда платит районный коэффициент и северную надбавку к зарплате сотрудников. Могут ли профсоюзы воздействовать на руководителей, не считающих возможным применять эту меру закрепления работников на Дальнем Востоке?

Андрей Беляев: Дальневосточные надбавки прежде были серьезным стимулом: раньше люди ехали на восток России совсем не за туманом и, отработав три-четыре года, скажем, в Магадане, имели возможность купить, например, автомобиль. И сейчас оплата труда дальневосточников и жителей центральных регионов России несколько отличается: в среднем в ДФО она на 11 процентов выше. Но если оценивать по паритету покупательной способности, то работник в западной части страны на свою зарплату может приобрести товаров на четверть больше. А если еще принять во внимание затраты, связанные с особенностями климата, выходит, что величина оплаты труда дальневосточников на 30 процентов меньше этого показателя в западных районах.

Так что северные надбавки — необходимость. Уже порядка десяти лет профсоюзы добиваются, чтобы эта льгота осуществлялась за счет федерального бюджета для всех работающих в нашем макрорегионе.

Что касается районных коэффициентов, их размер определяется не на федеральном, а на региональном уровне. К примеру, в Хабаровском крае их величина установлена более двадцати лет назад крайисполкомом и пока остается неизменной — до 30 процентов.

Профсоюзы постоянно выходят с предложениями на законодательный уровень, чтобы урегулировать проблемы, возникающие с выплатами северных надбавок и районных коэффициентов. Но должен признать, что процесс этот идет очень тяжело, поскольку во многом зависит от межбюджетных отношений.

Александр Шершуков: Эту проблему мы буквально на днях обсуждали с представителями работодателей региона. Вопрос очень сложный, он лежит не на поверхности и не может решиться однозначно и одномоментно. Сложность в том, что любая издержка, в том числе и надбавки к зарплате, закладывается в стоимость продукции и снижает ее конкурентоспособность. Для Дальнего Востока проблема более чем актуальная. И если северный работодатель пытается не выплачивать эти деньги, до некоторой степени его понять можно.

Вопрос не в том, должны или не должны применяться районные и северные коэффициенты. Обязательно должны! Вопрос в том, кто за это заплатит. Сейчас работодатель говорит, что это повышает себестоимость продукции. Региональный бюджет — что все деньги забрал федеральный центр. Федеральный центр заявляет, что все полномочия находятся в регионе, поэтому пусть он и платит.

Ряд работодателей лукавит и на часть выплат накручивает коэффициент, а на часть — нет. Как в такой ситуации защитить свои права?

Галина Кононенко: Механизм известный: нужно обратиться в проф­ком, и либо он организовывает проверку силами профсоюзной правовой инспекции, либо проф­союзные юристы доведут дело до логического конца, в частности, помогут, если понадобится, составить исковое заявление в суд и в суде представят интересы работника. Кстати, в России ежегодно рассматривается около 40 тысяч трудовых споров, в которых профсоюзные юристы представляют сторону работников. 90 процентов дел они выигрывают. Но все-таки стараемся урегулировать проблемы в досудебном порядке.

Если же профсоюзной организации на предприятии нет, то нужно обращаться в государственную инспекцию труда, в прокуратуру. Не получается решить вопрос на этом уровне, есть высшая инстанция — суд.

Государство пытается возложить на работодателей Дальнего Востока дополнительную социальную нагрузку — оплату перелета работников к месту отдыха. Как к этому относятся профсоюзы?

Галина Кононенко: При расчете финансирования бюджетного учреждения компенсация расходов на оплату пролета так или иначе учитывается при формировании фонда оплаты труда. Другой вопрос, что делается это по остаточному принципу. Согласно закону и сейчас дальневосточники могут претендовать на бесплатный пролет один раз в два года. И эти средства надо закладывать в бюджет учреждения. По факту, к сожалению, такого не происходит. Бюджетный работодатель нередко находит выход из ситуации: кто-то платные услуги оказывает и финансирует перелет из дополнительного фонда, кто-то вообще не оплачивает дорогу к месту отдыха.

Аналогичная ситуация в коммерческих организациях. По закону, повторю, работодатель должен компенсировать затраты работника на перелет. Но если крупное предприятие с достаточной прибылью может себе это позволить, то для предпринимателей, которые и без того копейки подсчитывают, проблемно обеспечить такую гарантию для своих работников.

Коль Дальнему Востоку форпостом России быть и ему развиваться, нужно получить поддер­жку от федеральных структур для реализации гарантированных государством социальных льгот. И мы намерены добиваться соответствующего целевого финансирования из федерального бюджета в рамках тех программ, которые принимаются для развития ДФО.

А рычаги такие у профсоюзов есть — от переговорного процесса до акций протеста. В настоящее время мы идем именно путем переговоров. Хабаровское краевое объединение профсоюзов участвует как в дискуссиях, так и в подготовке проектов нормативных документов на уровне нашей Законодательной думы и правительства края. Мы вошли в специальную рабочую группу, которая ищет возможности реализации социальных гарантий для дальневосточников.

Александр Владимирович, как связана программа и деятельность партии «Союз труда» с профсоюзами?

Александр Шершуков: На внеочередном съезде партии 21 февраля был изменен ее устав. Мы включили в документ возможность создания, кроме региональных, еще местных и первичных отделений, определили задачи на будущий период. Разработана программа, следуя которой партия «Союз труда» намерена участвовать в выборах в Государственную думу. В ней, в частности, есть такие пункты, как повышение пособия по безработице и минимального размера оплаты труда, доведение пенсий до международной нормы в 40 процентов заработной платы и другие направления. То есть вектор партийной работы во многом совпадает с направлениями деятельности профсоюзов.

С одной стороны, мы ставим задачу организационного укрепления партии и увеличения ее численности, чтобы к концу 2014 года в каждом региональном отделении было не менее ста человек, а к концу 2015-го — не менее 500. С другой — мы всемерно поддерживаем профессиональные союзы и их акции в защиту трудовых и социальных прав работников.

Актуально

Александр Шершуков, секретарь Федерации независимых профсоюзов России:

— Российское правительство приняло решение о заморозке тарифов естественных монополий, которое подразумевает в том числе и приостановление индексации заработных плат для работников этих отраслей. Председатель ФНПР Михаил Шмаков и группа руководителей отраслевых профсоюзов подписали письмо к правительству, в котором подчеркивают, что отказ от индексации зар­плат должен сопровождаться замораживанием потребительских цен и стоимости потребительских кредитов.

К тому же повышение тарифов на услуги и продукцию естественных монополий, в том числе и с государственным участием, почти не сказывается на зарплатах основной массы их работников. Это касается, например, электроэнергетических компаний, Российских железных дорог. У профсоюзов есть вопросы к государственным органам, утверждающим тарифы: почему, давая согласие на повышение тарифа, вы не оцениваете, какая часть идет на изменение уровня оплаты труда, и почему эта дельта внутри компаний делится так непропорционально, в интересах руководителей и топ-менеджеров?

Важно

По словам Андрея Беляева, в целом на Дальний Восток, пострадавший от наводнения, по профсоюзной системе поступило около 30 миллионов рублей. Помощь уже получили более трех тысяч человек в Амурской области, Хабаровском крае, Еврейской автономии, и средства продолжают поступать. Причем членам профсоюза оказана не только материальная, но и правовая поддержка. Беляев считает, что во взаимодействии с работодателями профсоюзы сделали все, чтобы не допустить социальной нестабильности в трудовых коллективах, чтобы под сурдинку стихийного бед­ствия и режима ЧС не произошло вымывание социальных завоеваний.

Татьяна Дмитракова, Хабаровск

Источник: "Российская газета", 6 марта 2014 г.


Профсоюзы ХХI век. Интеллект-форум 2020 75 Победа 30 лет ФНПР Профдисконт - Халва Профсоюзная дисконтная карта Профсоюзное телевидение Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20%
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.