Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Как улучшить закон «О почтовой связи»?

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter
Как улучшить закон «О почтовой связи»?

Проблемы почтовой связи, сроки доставки почтовых отправлений и тарифы на услуги почты сегодня волнуют каждого из нас, у населения накопилось довольно много претензий к работе почты. 

О том, какие меры принимаются для улучшения почтовой связи в России и как защищаются права почтовых работников, рассказал Секретарь ЦК профсоюза работников связи России в Дальневосточном федеральном округе, председатель Приморской краевой организации профсоюза Александр Савкин.

- Александр Георгиевич, как решаются проблемы почты на государственном уровне?

Почта России давно критикуется за медлительность, низкое качество обслуживания. Она нуждается в реорганизации. Правительство одобрило проект закона "О почтовой связи", который в конце прошлого года был внесен в Госдуму. Законопроект, создаст условия для развития конкуренции на рынке почтовой связи. У почты появится возможность оказывать почтово-банковские услуги, пересылать электронные отправления через почтовых операторов, создать почтовые отделения новых типов: виртуального, то есть, предоставления услуги почты через Интернет, передвижного и автоматизированного. Сама же почтовая связь будет разделена на два вида - курьерскую и универсальную почтовую.

- Что из себя представляют эти два вида связи?

- Курьерская почтовая связь - это предпринимательская деятельность за пределами гарантированного объема услуг почтовой связи, обеспечиваемых универсальной почтовой связью. Оператор курьерской услуги свободен в выборе организационно-территориальной структуры, территорий обслуживания и направлений пересылки; способов, цен и условий пересылки почтовых отправлений. Присвоение посылкам статуса почтового отправления позволит упростить процедуру таможенного оформления, а также получить ряд таможенных льгот при перевозке мелких недорогих пакетов. Универсальная почтовая связь (УПС) - это деятельность по оказанию гражданам и организациям гарантированного объема услуг почтовой связи по доступным тарифам, осуществляемая на регулярной основе по всей территории России. В базовый сегмент УПС входит пересылка почтовых отправлений по регулируемым тарифам, а в рыночный - пересылка почтовых отправлений и оказание услуг по тарифам, устанавливаемым оператором УПС. Универсальная почтовая связь является неотъемлемой частью инфраструктуры государства.

- Как отнеслось к проекту почтовое сообщество?

- Настороженно. Отмечалось, что в законе не прописаны конкретные механизмы регулирования критериев качества услуг почтовой связи, нет положений, закрепляющих исключительное право международного почтового обмена только за назначенными операторами и механизмов обеспечения конституционных прав граждан на тайну переписки. С точки зрения профсоюзов в новом законопроекте недостаточно прописаны и меры социальной поддержки работников Почты России. Мы считаем, что документ нуждается в существенной доработке, в частности, та его часть, где говорится о социальной поддержке. К сожалению, в ней нет конкретных, закрепленных законом социальных гарантий. А ведь под действие закона в одном только Приморском крае подпадают более пяти тысяч работников. Не оговорены там и меры государственной поддержки, в которых остро нуждается Почта России. Не секрет, что инфраструктура предприятия изношена, многие универсальные услуги убыточны, а дотации государства не покрывают и малой доли расходов предприятия на оказание этих услуг. В документе не было механизма субсидирования государством убытков от доставки подписных печатных изданий. А отмена таких субсидий грозит ростом цен на доставку подписной периодики.

- Какие поправки, по мнению профсоюзов, должны быть внесены в закон, чтобы социальные гарантии для работников почты были учтены в полной мере?

- Внесенный Правительством проект федерального закона № 418707-6 "О почтовой связи" в марте этого года был принят Госдумой в первом чтении. Это не окончательный вердикт и мы надеемся, что ко второму чтению депутаты прислушаются к мнению профсоюза. Мы считаем, что в законопроекте следует обозначить возможность предоставления операторам универсальной почтовой связи бесплатного проезда во всех видах городского пассажирского транспорта, а в сельской местности - автомобильного транспорта общего пользования пригородного и междугородного сообщения. Для Приморья это очень актуально, ведь наши населенные пункты разбросаны по огромной территории. По мнению профсоюза, работники оператора универсальной почтовой связи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должны получить право на предоставление вне очереди жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам социального найма. Еще одна важная поправка, которую намерены внести в текст закона профсоюзы, сформулирована так: детям работников оператора универсальной почтовой связи в первоочередном порядке предоставляются места в дошкольных общеобразовательных организациях. Это тоже чрезвычайно актуально для нашего края, где 90 % работников составляют женщины.

Источник: официальный сайт Федерации профсоюзов Приморского края.

05.08.2014 г.


Возврат к списку


Профдисконт - Халва Профсоюзная дисконтная карта Профсоюзное телевидение Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20%
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.